北京油价上涨消费者渴望知情细账

　　在国际原油价格大幅下调的时候，北京成品油于10月7日逆势涨价，令众多车主倍感意外。

    北京市发展和改革委员会表示，此举是为补偿欧IV油品所增加的成本，更是为了提升环境质量。

    专家认为，从宏观的角度看，北京此番油价“反常”上调，体现了北 京发改委的解释。

    第一，国家将加快消除国内外油价差价。建立灵敏的市场油价形成机制，是中国能源改革确定的方向。国际油价一时的下跌，不足以反映国际油价大幅波动的总趋势。近几月，油价从147美元一桶的高价位跌落，已几度大幅起落，今后走势也难预料。政府管制下缺少灵活应变能力的中国国内油价，显然无法随之起舞，大起大落。这样来看，北京油价逆势上涨，消除国内外油价的剪刀差实不为怪。

    第二，国家将以经济手段加大环境保护。国家发改委批准北京油价上调，以提价来促进汽、柴油质量欧Ⅳ标准实施，显示了国家通过价格杠杆来抑制能源过度消费，推动节能减排的政策取向。可以断定，今后国家将会陆续出台更多以经济手段推动节能减排的举措。

    但是，市场观察人士表示，承受油价连连上涨的私家车主，对此次国际油价大跌形势下北京油价上涨充满了争议。

    首先，年初，国家对中石油、中石化加工进口原油形成的亏损进行补贴。随后，为保证国内成品油供应，自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高人民币1000元，航空煤油价格每吨提高1500元。而且，政府还对农、林、城市公交、农村客运、出租等行业给予财政补贴。国际油价从近150美元一桶降到90美元以下，已经减少成品油的成本，降幅和补贴如此之大，是否已经弥补北京成品油标准提高所付出的成本。

    其次，消费者怎么知道汽、柴油每升分别上涨了0．17元和0.18元就合理？石油公司的成本究竟是多少，有没有不合理的成本？国际油价下跌为石油公司带来了多少利润？实施欧Ⅳ标准究竟提高了多少成本？这些对消费者来说，都是一头雾水。北京油价上涨需要有关方面给出消费者一本细账。

    第三，涨价不仅起不到环境保护作用，而且有可能形成逆选择。温水煮青蛙似的油价上涨，不足以改变有车族的用车习惯。而在统一市场下，北京也好，其他省市也好，都不可能关起门来“独善其身”，光北京一地的成品油标准和油价提高，其他地方保持不变，反而刺激北京的车辆到外地加更低价格、更低标准的油。这是在增加北京地区的城市污染，还是在减少城市污染呢？

    专家指出，在国际原油价格大幅下调的时候，北京油价逆势上涨具有带头效应，其他城市势必有效仿的可能，需要有关方面给出令消费者满意和信服的一本明明白白的细账。